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// 维基 · 综述 · 2026 年 9 月

境外AI监管

作者: diff.legal 编辑部

材料日期: 2026-09-18

页面与元数据更新日期: 2026-10-02

页面更新日期并不表示已重新进行法律审查。

文章草稿。规范状态截至 2026 年 9 月;境外法律的适用阶段应在决策前对照官方文本核对。

供讨论的草稿。境外制度的描述是面向出口公司的地图,而非对外国法的法律分析。

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  1. 简短回答
  2. 欧盟:《AI法案》
  3. 中国
  4. 美国
  5. 比较与结论

简短回答

世界上已形成三种模式。欧盟通过了按风险分级的横向立法——义务严格、罚款高昂。中国纵向监管:对生成式服务和内容标注设强制规则。美国依靠州法与行业规范,没有联邦统一标准。俄罗斯路径是以宽松要求换取发展(俄罗斯监管地图)。面向海外用户的企业,应核查标识规则如何适用于其角色、产品及内容传播方式。

欧盟:《AI法案》

欧盟条例2024/1689于2024年8月1日生效。AI Act分阶段适用,各条款的日期不同。第50条针对特定角色和使用方式规定透明度义务,并非要求对所有AI内容采用相同标识。产品面向欧洲用户时,应分别判断地域适用范围、企业角色及具体功能对应的义务。作出决定前须核查适用的修订与期限。

中国

两个层面:生成式AI服务规则(2023 年)规定服务提供者义务;2025 年 3 月通过、2025 年 9 月 1 日与国家标准 GB 45438-2025 一并生效的合成内容标注措施。要求严于欧洲:标签是双重的——对用户可见并隐藏于元数据或水印——且对文本、图片、音频、视频一律强制;生成器和分发平台都要负责——包括以境外工具创作的内容。

美国

没有联邦层面的AI法。监管由各州拼装:到 2026 年春,45 个州有超过一千五百项AI法案在审,浪潮已从告知义务转入“第二代”——算法审计、报告、反歧视要求。综合性法律有科罗拉多(CAIA)、加利福尼亚、伊利诺伊、纽约(本地招聘法);联邦 AI Labeling Act 尚未通过。实践含义:要求取决于经营所在州和行业,没有统一标注。

比较与结论

法域路径AI内容标注
欧盟按风险分级的横向条例取决于角色、使用方式及第50条的适用规定;期限须另行核查。
中国行业措施+标准强制,双重标签(自 2025 年 9 月 1 日起)
美国各州与行业,无联邦标准零散(州法)
俄罗斯支持AI的法律自愿;平台义务是提供工具
  • 内容出口:分别确定欧盟和中国规则的适用性、企业角色及所需透明度措施;相同的技术标识不能替代法律判断。
  • 供应链: 美欧客户会把自身要求传导给供应商——俄罗斯厂商会被问及是否符合其制度。
  • 动态: 大量倡议在推进中(从美国联邦标注法到欧盟委员会新法案)——地图应在决策日重新核对。

核查具体产品在目标市场的要求是以下业务的任务: 产品权利与风险业务.

AI Act中国美国标注GB 45438-2025

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部分论点的来源

本来源列表仅涉及所列问题,并不代表已对全文完成法律审查。

  • EUR-Lex:欧盟条例2024/1689原始文本。涉及适用范围、第50条及分阶段适用;后续修订和期限须另行核查。
  • 国家互联网信息办公室:2025年3月14日公布的人工智能生成合成内容标识办法。用于中国制度相关说明。
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