// 维基 · 综述 · 2026 年 9 月
境外AI监管
文章草稿。规范状态截至 2026 年 9 月;境外法律的适用阶段应在决策前对照官方文本核对。
供讨论的草稿。境外制度的描述是面向出口公司的地图,而非对外国法的法律分析。
简短回答
世界上已形成三种模式。欧盟通过了按风险分级的横向立法——义务严格、罚款高昂。中国纵向监管:对生成式服务和内容标注设强制规则。美国依靠州法与行业规范,没有联邦统一标准。俄罗斯路径是以宽松要求换取发展(俄罗斯监管地图)。对拥有海外受众的公司而言,实践底线是标注:在欧盟和中国它是强制性的。
欧盟:《AI法案》
该条例于 2024 年 8 月 1 日生效并分阶段适用:最先适用的是禁止不可接受做法和对通用模型提供者的义务;自 2026 年 8 月 2 日起全面适用,包括第 50 条透明度要求:由AI生成或更改的内容须标注、深度伪造须揭示、机器可读标记须嵌入合成文件。欧盟委员会已发布透明度行为准则。对拥有欧盟用户的俄罗斯产品而言,第 50 条已是强制要求。
中国
两个层面:生成式AI服务规则(2023 年)规定服务提供者义务;2025 年 3 月通过、2025 年 9 月 1 日与国家标准 GB 45438-2025 一并生效的合成内容标注措施。要求严于欧洲:标签是双重的——对用户可见并隐藏于元数据或水印——且对文本、图片、音频、视频一律强制;生成器和分发平台都要负责——包括以境外工具创作的内容。
美国
没有联邦层面的AI法。监管由各州拼装:到 2026 年春,45 个州有超过一千五百项AI法案在审,浪潮已从告知义务转入“第二代”——算法审计、报告、反歧视要求。综合性法律有科罗拉多(CAIA)、加利福尼亚、伊利诺伊、纽约(本地招聘法);联邦 AI Labeling Act 尚未通过。实践含义:要求取决于经营所在州和行业,没有统一标注。
比较与结论
| 法域 | 路径 | AI内容标注 |
|---|---|---|
| 欧盟 | 按风险分级的横向条例 | 强制(第 50 条,自 2026 年 8 月 2 日起) |
| 中国 | 行业措施+标准 | 强制,双重标签(自 2025 年 9 月 1 日起) |
| 美国 | 各州与行业,无联邦标准 | 零散(州法) |
| 俄罗斯 | 支持AI的法律 | 自愿;平台义务是提供工具 |
- 内容出口: 面向欧洲或中国受众的服务须同时配置两种标签——技术实现是同一套(嵌入式标记),制度各不相同。
- 供应链: 美欧客户会把自身要求传导给供应商——俄罗斯厂商会被问及是否符合其制度。
- 动态: 大量倡议在推进中(从美国联邦标注法到欧盟委员会新法案)——地图应在决策日重新核对。
核查具体产品在目标市场的要求是以下业务的任务: 产品权利与风险业务.