// вики · навигатор · сентябрь 2026

Карта регулирования ИИ в России

Проект статьи. Факты и реквизиты — по состоянию на сентябрь 2026 года; перед публикацией сверяются с официальными текстами.

Четыре слоя требований

В России нет единого «закона об ИИ», который одним текстом ответил бы на все вопросы продукта. Регулирование складывается из четырёх слоёв, и для каждой функции продукта свой слой оказывается главным:

Базовый закон о поддержке ИИ

Летом 2026 года принят федеральный закон о поддержке развития технологий искусственного интеллекта — ФЗ от 26.07.2026 № 243-ФЗ (внесён как законопроект № 1271570-8; вступление основных положений — с 1 сентября 2026 года). Ключевое для продуктовых команд:

• Маркировка генераций — добровольная. Обязательных требований к пользователям нет: решение маркировать аудио-, фото- и видеоконтент принимает сам пользователь. Поправки об обязательной маркировке были отклонены профильным комитетом 10 июня 2026 года.
• Обязанность платформ. Платформы, построенные вокруг больших фундаментальных моделей, вместе с соцсетями должны дать пользователям инструмент проставления метки.
• Обучение на произведениях. Без согласия правообладателей разработчикам разрешена работа с произведениями — извлечение, сопоставление и анализ — при трёх условиях: экземпляр получен легально, материал находится в свободном доступе, результат нужен только для обучения суверенных ИИ-систем (в публичном обсуждении примеры — крупные российские модели). Подробно — в статье «Обучение модели на чужих произведениях».

Формат и порядок маркировки (если она применяется) определяются соглашением между провайдером модели и пользователем — то есть правила нужно искать в условиях сервиса.

Отраслевые нормы: где ИИ-контент пересекается с рекламой и данными

Даже добровольность маркировки генераций не отменяет отраслевых правил. Чаще всего срабатывают три:

• Реклама. Если ИИ-контент является интернет-рекламой, действует маркировка рекламы: токены, передача данных в ЕРИР через оператора рекламных данных. Признак «сгенерировано ИИ» здесь второй слой, а не замена.
• Персональные данные. Обработка данных в ИИ-сервисе подчиняется 152-ФЗ: цели, основания, локализация, трансграничная передача. Передача клиентских данных в публичный сервис может стать и нарушением режима тайны — см. «ИИ и коммерческая тайна».
• Авторское право. Права на генерации и на обучение моделей — отдельная тема практики: «Кто владеет ИИ-генерацией».

Судебная практика как источник правил

Там, где закон молчит, правила уже формируют суды. Четыре опорные точки 2025–2026 годов:

• Пленум ВС РФ № 15 от 21.05.2026, п. 42 — сторона процесса обязана сообщить суду об использовании ИИ при подготовке документов.
• Дело № А27-7831/2025 — штраф 50 000 ₽ по ч. 5 ст. 119 АПК РФ за ссылки на несуществующую практику, «подобранную» ИИ.
• Дело № 02-1545/2026 — выгрузка сведений в публичный ИИ-сервис признана разглашением коммерческой тайны.
• Дело № 02-4220/2025 — первый спор о правах на нейросетевые изображения: без творческого вклада человека охраны нет.

Разбор всех шести дел — в обзоре «Судебная практика по ИИ в России».

ИИ в работе самих судов

Суды не только создают практику об ИИ — они сами становятся операторами ИИ-инструментов. Приказ Председателя ВС РФ от 03.09.2026 № 59-П утвердил Концепцию внедрения технологий искусственного интеллекта в судопроизводство:

• Что будет делать ИИ. Протоколирование заседаний (распознавание речи с идентификацией говорящего, перевод в реальном времени), подготовка проектов процессуальных документов — структура и текст проекта решения, отдельные блоки по материалам дела и аудиозаписи, — подсказки судье релевантных норм и практики.
• Ориентиры к 2030 году. Более 95% судей — постоянные пользователи судебных ИИ-сервисов; 30–50% проектов процессуальных документов генерируются ИИ; не менее 80% проектов судьи утверждают без существенных правок; сроки рассмотрения типовых дел сокращаются на 20–30%.
• Ключевой принцип. ИИ — инструмент помощи судье, а не замена: окончательное решение всегда остаётся за человеком. Первый риск в матрице самой Концепции — галлюцинации модели; предусмотрены генерация только со ссылками на источник (RAG-архитектура), верификация результата судьёй и запрет публичных ИИ-сервисов. Требование проверять сгенерированное теперь касается не только сторон процесса (Пленум ВС РФ № 15), но и самой судебной системы.

Реализацию курирует Центр судебных компетенций в сфере ИИ — экспертная группа при Верховном Суде.

Экспериментальные режимы

Федеральный закон № 123-ФЗ (2020) ввёл экспериментальные правовые режимы для ИИ в Москве: тестирование продуктов без соблюдения отдельных требований под наблюдением регулятора. Для стартапа это способ проверить продукт в «песочнице» до полноценного вывода на рынок; режимы не освобождают от базовых норм о данных и тайнах.

Экспорт контента: ЕС

Если контент попадает на рынок Евросоюза, работает европейский слой: со 2 августа 2026 года статья 50 AI Act обязывает маркировать контент, сгенерированный или изменённый ИИ. Для российских продуктов с зарубежной аудиторией маркировка обязательна, а не добровольна — проверять надо обе юрисдикции отдельно.

Что проверить в продукте

• Категория системы. Вы разработчик модели, платформа или только пользователь сервиса? От этого зависит, какие обязанности базового закона вообще касаются вас.
• Условия сервиса. Формат маркировки определяется соглашением с провайдером модели — прочитайте раздел про генерации до запуска фичи.
• Рекламный след. Если генерации участвуют в продвижении — настраивайте маркировку рекламы и передачу в ОРД сразу, а не после письма регулятора.
• Политика работы с ИИ. Какие инструменты разрешены, какие данные в них можно передавать, кто отвечает — см. меры в заметке «ИИ и коммерческая тайна».
• Доказательная база. Если ИИ участвует в подготовке документов для суда или государства — фиксируйте это и проверяйте результат: ответственность всегда на лице, а не на модели.

Разбор регуляторных требований конкретного продукта — часть практики прав и рисков продукта; карта в разделе обновляется по мере изменений норм.